注重提升绿化质量
2019-08-27 03:23
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5.绿色园区示范工程奖补办法:对符合创建标准,通过验收确定为绿色示范园区的,给予每个园区2万元奖励。

1.镇政府设立2014年绿化工作先进单位考核奖,对年度完成造林任务和推进重点林业工程建设成绩显著的村(居)进行表彰。

4.绿化示范村创建工程奖补办法:对符合创建标准,通过验收确定为省森林生态示范村和绿化示范村的,分别给予每村4万元和2万元奖励。

3.中幼林抚育工程奖补办法:农村公路中幼林抚育按150元/亩进行考核奖补。

为进一步加快我镇生态文明建设步伐,全面推进现代林业发展工作,全力打造“绿色生态”,结合我镇实际,现就2014年全镇造林绿化工作提出如下意见。

2014年全镇新增成片造林面积904亩,其中生态林334亩、苗木林570亩;新建省森林生态示范村1个,省级绿化示范村2个;全镇林木覆盖率达24%以上,林木覆盖率低于20%的村(居)今年必须达到或超过20%;健全保护发展森林资源目标责任制,切实加强森林防火体系建设,加强重大林业有害生物防控。

2.高速公路绿色通道提升工程。高速公路沿线村(居)要按照“高速公路单侧绿化宽度达到30米以上”的总体要求,认真进行调查,补植补造,消除断带,水系畅通,提高绿化水平,重点是沿海高速万富、南居、汤湾、山河、双群、南等相关村(居)。

认真贯彻党的十八大、十八届三中全会精神,落实市十一届党代表第四次会议各项部署,按照“生态优先、产业支撑”的发展思路,以一级河堤绿化为重点,大力发展林业产业,注重提升绿化质量,强化森林资源保护,积极推进生态文明建设,打造“天蓝地绿水净”的美丽,为实现全镇经济社会可持续发展,确保我镇新农村建设全市第一方阵夯实基础。

2.一级河道生态绿化工程以奖代补。各村(居)完成河道生态林任务的,对其验收的合格面积部分给予市补600元/亩的基础上,镇另补600元/亩。奖补资金市补按400元/亩、200元/亩分两年发放,镇补按200元/亩、400元/亩,亦按两年奖补;未完成造林任务的,经市验收,成活率、保存率不足90%的,取消市镇奖补,并按每亩600元标准扣减村转移支付。

一、指导思想

四、验收程序

4.绿色农业(工业)园区示范创建工程。积极推进绿色现代园区示范工程,确保园区主干道路实行乔灌草配置、单侧1行以上乔木;其余道路、水系绿化率达90%以上;园区四周有防护隔离林带、高度2米以上、适当密植,园区内办公区绿化覆盖率不低于35%。2014年全镇确保建成绿色农业(工业)示范园区1个以上。

(一)建前申报。镇农服中心要结合各村(居)实际及时组织好项目的建前申报工作。材料申报后要及时与市农委(林业局)沟通联系,进行实地检查核实,项目确认后,各村(居)迅速组织实施。

(二)建中监管。镇农服中心组织技术人员对各村(居)及项目实施单位的工程进度、施工质量(苗木质量、栽植质量、管护责任落实情况等)等进行全工程监督管理,对建设不到位、进展不力的地块要采取措施督促改进,如改进不力将停止该项目的实施,取消各项奖补资金。

3.村庄绿化提升工程。进一步加强村庄绿化建设,完善农村硬质化道路绿化,重点推进庭院绿化和农民集中居住区绿化,庭院绿化以栽植果树等经济树木为主,确保村庄绿化覆盖率达35%以上,农民集中居住区绿化覆盖率达35%以上。2014年全镇确保新建省森林生态示范村1个,省级绿化示范村2个,认真培育典型和亮点,以点带面,全面推进全镇村庄绿化提升工作。

(三)建后验收。各村(居)应在自查自验的基础上,于2014年4月30日前向镇政府书面申请验收。验收分两个阶段进行:5月底前为第一阶段,即初验阶段;11-12月份为第二阶段,即复验阶段,主要验收新增成片林的成活率、保存率情况,检查结果将作为年终考核和拨付奖补资金的主要依据。一级河道生态绿化工程申请验收材料须附造林小班表,并将造林小班标入1:10000地形图;绿化示范村、绿色园区创建工程验收须提供相关详细台帐资料。逾期未按要求上报材料的,视作未完成任务。

6.成片造林补助。在各村(居)完成目标任务的基础上,对当年底通过验收的合格造林面积部分(一级河堤除外),给予每亩60元的造林补助,对超额完成部分给予每亩80元的补助。

(一)加强组织领导。林业是生态文明建设的重要内容,造林绿化季节性强、时间紧、任务重、要求高。各村(居)书记是造林绿化工作第一责任人,要坚持村(居)书记亲自抓,村(居)主任具体负责,既要全面推进,又要突出重点,明确责任,落实举措,及时解决造林绿化工作中出现的问题,高标准、高质量完成各项绿化任务。镇农服中心要在指导、协调推进各村(居)造林绿化和苗木产业发展的同时,具体负责推进中幼林抚育工程、绿化示范村、绿色园区创建工程和有害生物防治达标工程等。水利站要协助一级河道等骨干河道生态防护林建设工程及本镇内三、四级河道两侧的绿化工作;财政所要确保造林绿化资金的及时投入到位;广电站及中心校要大力宣传兴林富民政策,普及生态知识,营造全民绿化的良好氛围。

三、重点工程

(二)落实管护机制。要进一步强化质量意识,严格按照栽培技术要求进行规范操作,积极推广项目化造林,千方百计提升全镇造林绿化工作水平。要积极推进林业体制改革,引入市场机制,采取承包管护、“四位一体”管护人员参与管护等多种绿化管护模式,实行绿化养护的专业化、市场化运作。因管护不到位造成林木成活率低的村(居)一律取消年底评先资格。

5.中幼林抚育工程。针对我镇农村公路树木长势较差、绿化管护不到位的情况,各村(居)要认真做好补植、扶正、修剪、病虫害防治、施肥除草等森林抚育措施,提升我镇农村公路绿化形象和档次。同时,各村要通过将林木受益权按一定比例明确到农户并与农户订立管护责任制等方式,确保绿化管护到位。

五、保障措施

1.一级河道生态防护林建设工程。重点推进通扬河河道的生态防护林建设,单侧的绿化宽度不低于30米,要切实采取有效措施,一级河道沿线村(居)要认真对河堤使用情况进行清理,已作为责任田发包的,村组可通过向承包村民反租,并签订租赁协议;被村民占用的要做好说服疏导工作,采取“统一收回、划分标段、缴纳押金、招标承包、合理分成”的模式加快实施,实现应栽尽栽,能宽则宽,确保绿化成效。鼓励相关村(居)利用河堤通过市场手段发展苗木生产。

二、目标任务

(三)严格验收考核。镇政府将继续把造林绿化工作目标任务纳入对各村(居)农业经济指标实绩考核主要内容之一,严格考核奖惩。由镇分管领导牵头,农经中心、农服中心、财政所、水利站等相关部门组成绿化工作督查考核组,重点督查各村(居)营造林情况,包括重点林业工程任务落实、责任落实及造林进度、质量、完成率、树木成活率、保存率、树木管护责任落实情况。督查情况定期向镇领导报告。成片造林、林业重点工程等验收由镇绿化督查考核组负责。各类项目的验收均要通过查看台帐、实地检查、精确测量计算等方式进行,确保验收工作准确可靠。

六、奖励办法

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